第 208 章 北疆安置，清退私占
第 208 章 北疆安置，清退私占 (第2/2页)安置的事，魏濂查了整整十日。云中、代北、朔州三镇的田册、税册、抚恤册，一本一本翻过去。他把那些被私占的安置田，一处一处标出来——陈老爷的地，是最大的一块，还有七八处小的，都是当地豪绅以“买地”“垦荒”的名义，把朝廷拨给流民的地先占了去。
那些占地的豪绅，查到头上一处，便有人来递话。递银子的、递房契的、递拜帖的，一拨接一拨，都说自家是几代的清白人家，说那地是祖上传下来的。魏濂一概不看，只让百户把递来的东西原样退回，又让书办把各家的地契、税契抄录在案，一并带回京城。
第十一日，他带着那些册子，回了京城。
沈砚在府里见到他时，魏濂把那些册子往案上一放，坐下，端起冷茶灌了一口：“三镇的地，我查清了。安置田一万二千亩，被私占的有四千一百亩。占地的，都是当地的乡绅、豪商，打着买地垦荒的旗号，把地买走，再逼流民给他们当佃户。”
“四千一百亩。”沈砚接过册子，翻了几页，“那你打算怎么办？”
“清退。”魏濂放下茶盏，“私占的，一亩不留，全数清退，归回安置田。占了地的乡绅，按侵占官田论处，罚没家产，追缴地价。为首的那几个，押解进京，交刑部。”
“清退容易，安置难。”沈砚把册子合上，“地清退了，谁来管？流民不识字，不会算账，分给他们地，他们也不知道怎么种，怎么守。云中那些通判、县令，都是当地豪绅推举上来的，你清了他们的地，回头他们就能给流民使绊子。”
“所以，”魏濂看着他，“我回来找你。”
“找我有什么用？”沈砚看着他，“我是兵部侍郎，管的是军备，不是民政。”
“你管军备，可你管过粮。”魏濂说，“三船厂的粮船，是你造的；北伐的粮道，是你定的。北疆的流民安置好了，边镇才有人守，北伐的粮道才有人护。这安置，是军务，也是民政。你得管。”
沈砚没有立刻接话。他坐在案前，看着那册子上的数字，半晌，才道：“安置的事，不能光靠官府。官府的人，都是当地推上来的，靠不住。得派一个不靠当地关系的人去，管田、管粮、管流民，一管到底。”
“你有人选？”魏濂问。
“有。”沈砚提起笔，在纸上写下一个名字，“钟岫。庐州人，平民出身，两榜进士，在刑部任主事。这人脾气倔，不结交豪绅，得罪过不少人，仕途一直不顺。可他治过水、放过粮，管流民有一套。”
“钟岫。”魏濂念了一遍这个名字，“这人，信得过？”
“他信不过，就没人信得过了。”沈砚把那张纸递给他，“他当年放粮，得罪了庐州知府，被贬了三级。可庐州那次，没有一个流民饿死。这种人，不会替谁藏地。”
魏濂接过那张纸，看了看，折好，收进怀里：“那我明日上奏，请陛下派钟岫赴云中，督办安置。”
“先别急。”沈砚叫住他，“你查的那些地，先封着，别急着清。等钟岫到了，让他带着册子，一亩一亩地验、一户一户地分。分地的时候，锦衣卫在旁边盯着，谁再敢伸手，当场拿人。这样，地清了，人也稳了，那些豪绅就算想使绊子，也绊不动。”
魏濂点了点头，没有说话。他站起身，走到门口，又停住，回头问了一句：“那四千一百亩地，清退之后，种什么？”
“种粮。”沈砚看着他，“北疆要北伐，粮道要护。流民分了地，种出粮，自己吃一半，交一半给军屯。三年后，荒地熟了，流民安了家，边镇就有了人。有人，就有兵；有兵，就守得住。”
魏濂没有再问。他推开门，走了出去。门外，日头已经偏西，把锦衣卫衙门的影子拉得很长。
他走出两步，又停住，转身回来，立在门口：“还有一事。陈老爷那几处地，封是封了。可这云中城里的粮行、盐铺、客栈，大半是那些豪绅的。钟岫要是分了他们的地，他们转头就能掐断流民的粮、盐、住处。这安置，光分地不够。”
“那就连粮、盐、住处一起安置。”沈砚把案上的舆图摊开，“云中城东，我划了一片地，建安置营。营里设义仓，存粮存盐；设公所，管户籍、管借贷。流民进营，有粮吃、有屋住，还能分到地种，不靠豪绅的买卖过日子。等他们站稳了脚，自然就不用再看谁的脸色。”
“义仓的粮呢？”魏濂问，“从哪儿出？”
“从军屯里出。”沈砚说，“北疆军屯的粮，本要输往前线。我匀出一成，充作安置营的义仓。等流民种出粮，再还回去。一来一去，不过是把粮先借给他们，不是白给。”
“那豪绅要是再伸手呢？”
“伸手，就剁。”沈砚抬起眼，看着他，“分地的时候，你在旁边盯着。分完地，安置营的义仓、公所，也都归锦衣卫的账。谁再敢把安置银当损耗，把安置田当自家地，你手里有刀，有刀就用。”
魏濂没有再说话。他站在门口，看着沈砚案上那盏跳动的烛火，半晌，才道：“你管军备，却把民政的账也算得这么清。这北疆的安置，你早就算好了？”
“不算。”沈砚低头，继续看案上的舆图，“我只是知道，仗要打，仗打完了，人也得活着。边镇没人守，打下来的地，守不住。流民安了家，边镇才有根。这账，不是算出来的，是慢慢磨出来的。”
魏濂没有再问。他转身，走出门去。门外的风卷过来，吹着他官袍的下摆，把他腰间那柄刀穗吹得飘起来。
半月后，钟岫到了云中。他没有坐官轿，骑着一头骡子，带着两个随从，风尘仆仆地进了城。他先没去府衙，先去了城外那片安置田——陈老爷的地还封着，木栅栏上的封条还在风里抖着。
钟岫蹲下身，捻起一把熟地的土，在指间搓了搓，又看了看旁边那片荒地的枯草。他站起身，拍拍手上的土，对随从道：“先把这两片地，都量一遍。荒地的界桩，一根一根钉清楚；熟地的地界，一尺一尺量明白。谁占了谁的，册子上说话。”
“大人，”随从低声问，“那陈老爷的地，真能清退？”
“能。”钟岫看着那片绿油油的麦子，“朝廷拨给流民的地，不是谁家的祖产。这地，是流民的命。命，不能让。”
他翻身上骡，往城里去。风卷着沙土，吹着他那身洗得发白的官袍。身后，那片熟地还在风里立着，麦穗沉甸甸的，压着穗子，像是也在等着一个分晓。
量地那几日，钟岫就住在城外草棚边上搭的帐篷里。他白天量地，晚上就着油灯，把册子上的数目一笔一笔誊到新册上。流民们不识字，围在帐篷外头，看着他，像是看着一个从没见过的官。
“大人，”一个流民汉子蹲在帐篷外头，怯生生地问，“那地，真能分给咱们？”
“能。”钟岫放下笔，抬头看他，“按人头分，一家一户，记在册上。分到手，地就是你的。种三年，地契就发给你，永远是你的。”
“种三年，就给地契？”那汉子睁大了眼，“那……那得交多少租子？”
“不交租子。”钟岫说，“头三年，收成归你。三年后，每亩每年交一石粮给军屯，剩下的都归你。粮交了，地是你的，人也是你自己的。”
那汉子愣了很久，忽然跪下，给钟岫磕了一个头。钟岫没有拦他，只是看着他，说：“起来吧。地还没分到手，磕头还早。等分到地，种出粮，再磕，那时候我受得起。”
分地那日，风大。云中城外那片荒地上，站满了人——流民、伤兵、府衙的差役、锦衣卫的校尉，黑压压一片。钟岫立在临时搭的木台上，手里捧着那册新簿子，高声念一户，分一户。
“张福，三口人，分田十二亩，东至歪脖子柳，西至界桩三号。”
“刘四，五口人，分田二十亩，东至界桩三号，西至土沟。”
他念得清楚，分得也清楚。锦衣卫的校尉守在田边，谁也不敢伸手。流民们领了地，一家一家，扛着锄头、背着种子，往自己那块地上走。有人蹲在自己的地上，抓了一把土，凑到鼻子底下闻，闻着闻着，眼圈就红了。
傍晚，分地分到最后一户。那断臂的老兵也在——他没了左臂，分到了十二亩地，却犯了难。他站在地头，看着那片荒土，又看看自己那只空荡荡的左袖，半天没有说话。
“地是分了，”他哑着嗓子，“可末将这胳膊……末将种不了啊。”
钟岫走过去，站在他身边：“你种不了，可你有手。你没了左臂，还有右臂。你一个人种不了十二亩，可你不是一个人——流民里，有劳力没地的，也有地没劳力的。你们搭伙，你出地，他出力气，收了粮，对半分。这地，就种得起来。”
老兵愣了一下，转头，看见旁边一个年轻的流民汉子正站在那儿。那汉子搓着手，看了看老兵，又看了看那片地，闷声说了一句：“大叔，我……我能扛锄头。你要是不嫌弃，咱俩搭伙。”
老兵看着他，又看了看钟岫，半晌，把那只右手伸出去：“搭。咱们搭。”
那汉子握住他的手，两人蹲下去，一个用右手、一个用两只手，把地头的界桩重新钉了钉。风卷着沙土，扑在他们背上，他们也没有躲。
钟岫立在木台上，看着那些流民一家一家在荒地上立起界桩，看着那些伤兵跟流民搭伙，看着那片荒地一寸一寸被翻开，很久没有说话。他低头，在那册新簿子的末尾，添了一笔：“永安十七年秋，云中安置田，尽数分讫。”
他把册子合上，揣进怀里。风从北边吹过来，卷着沙土，吹着那片刚刚翻开的土地。地是荒的，可地底下，埋着种子。种子种下去，总有发芽的一天。