第481章 会试（1）

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要是写得对不上，那就是里正在糊弄你，或者胥吏动了手脚。
　　
　　这套“书面记录加实地抽查”的方法，其实跟现代审计里的“账实相符”原则是一回事，只不过林砚秋把它转化成了古代语境里的说法。
　　
　　写完第一道策论的时候，林砚秋自己读了一遍，觉得视角确实够刁。
　　
　　别的考生在写“清慎勤”，他在写“信息不对称”；
　　
　　别人在谈“爱民”，他在写“如何真正了解民情”。
　　
　　这就像两个人都在说“要治好水”，一个在说“要爱惜百姓”，另一个在说“要从上游分洪”。
　　
　　高下立判。
　　
　　不光是给出了方向，甚至连一些具体的做法都列了出来，思路明确，条理清晰。
　　
　　第二道策论题目下来了：“漕运之弊，何者为甚？”
　　
　　林砚秋看见这个题目的时候，心里“咯噔”了一下。
　　
　　漕运，这题他太熟了。
　　
　　他在乡试里写过漕运，还被张怀玉呈到了御前，被永和帝拿到朝堂上议过。
　　
　　如果他现在再把“分段疏浚、设水闸、用水力”那一套写一遍，那就等于在卷子上写“我是林砚秋”，自报家门。
　　
　　科举考试最忌讳的就是被认出是谁，万一哪个考官跟他有过交情或者仇怨，都容易惹麻烦。
　　
　　并且暴露身份，还很有可能被扣上一个舞弊的嫌疑，他当然不会这么傻。
　　
　　他定了定神，决定避开那条路。
　　
　　不是所有漕运问题都出在河道淤塞上，他换了个方向：“人力调度”。
　　
　　漕运固然有河道的问题，但更多时候是人没用好、管不好、调不动。
　　
　　他提笔写了“四弊”：
　　
　　民夫征调不均，有的地方年年出人、有的地方十年轮不到一回，人出力的时候怨气大；
　　
　　沿途州县推诿责任，漕船到了谁的辖段谁管，出了事就赖上下游；
　　
　　漕船空载回程浪费运力，运粮上去是满的，空船回来也是满的，空的是船舱、满的是成本；
　　
　　仓储转运脱节，粮到了码头堆着等船，船到了码头等着装粮，两边等来等去，时间全耗在岸上了。
　　
　　写“四弊”的时候他的笔很快，因为这些都是在后世研究中反复被讨论过的老问题。
　　
　　然后他提出了一个“分段承包”的法子：把运河分成若干段，每段设一个“漕务长”。
　　
　　这个漕务长不是临时派的，而是常设官职，专门负责辖段内的民夫调度、船只维修、粮仓管理、河道巡防。
　　
　　一年一考核，漕粮运到指定地点就算完成任务，超时了就扣俸禄。这样就把“大家的事没人管”变成了“我的事我要管”，责任落到具体人头上了。
　　
　　他还在最后加了一条：“漕运之弊，根在漕运之外。”
　　
　　意思是说漕运的问题不止是漕运本身的问题，还跟沿途地方官府的配合度、跟沿河百姓的负担轻重、跟仓储体系的健全程度都有关系。
　　
　　修好了一条河，转运的人跟不上去，还是白搭。
　　
　　这个跳出漕运谈漕运的视角，让整篇策论拔高了一个层次。